【橙新聞】申訴專員陳積志今日宣布對醫管局輔助器材借用制度啟動全面調查,直指現行機制存在「便民變擾民」矛盾。重點審查焦點鎖定「按金退還僵化程序」:當前規定要求借用人歸還輪椅、步行架等器材時,必須由原始繳款人攜帶按金收據親身辦理,即使器材完好歸還且他人代辦,或遺失收據皆無法取回押金,每件器材押金最高達3,500港元。
陳積志指出:「這項規定對長期病患家屬尤其苛刻。有案例顯示,繳款人因住院無法親赴辦理,家屬雖歸還器材卻遭沒收按金,造成雙重經濟壓力。」
制度缺陷數據實證
- 服務規模:2023年醫管局借出輔具逾11萬件次,輪椅佔比達62%
- 經濟負擔:骨科患者平均借用期達14週,按金佔基層家庭月入15%
- 衝突風險:聯合醫院去年因按金糾紛發生32宗投訴,較前年增40%
改革方向初步構想
公署調研將評估三項改良方案可行性:
- 電子押金系統:掃描器材二維碼自動退還至登記帳戶
- 授權機制擴容:允許書面授權親友代辦,同步接受警方報失紙替代收據
- 分級押金制:依借用時長彈性收費,短期借用(<7天)減免50%按金
醫管局回應稱將全力配合調查,業界透露九龍西聯網已試點「押金豁免計劃」,長者及綜援人士可簽署承諾書免押金借用基礎器材。社福界立法會議員狄志遠支持改革:「器材回收率達98%,不應讓行政程序窒礙復康支援。」
國際參照顯示,新加坡中央醫院採用「信用積分制」,連續5次準時歸還可永久免押金;英國NHS則透過慈善基金承擔押金風險。申訴專員公署預計9月提交最終報告,重點建議將納入醫管局2025年度服務改革綱要。
投訴渠道:
市民可透過公署熱線(+852 12345678)或網上表格,提交輔具借用不便經歷。